Kauza ProMoPro  -  Fakta 

 

Po shlédnutí pořadu Partie v TV Prima 5.6. jsem zjistil, že přes čtyřměsíční zveřejňování dokumentů ze zakázky ProMoPro nejsou média a někteří státní činitelé ochotni jim rozumět, nebo nechtějí.

Proto se pokusím již po několikáte přehledně vysvětlit jednotlivé body zakázky.

Výběrové řízení – z pohledu naší firmy bylo a probíhalo několik měsíců. Koncem roku 2007 jsme obdrželi tak, jako naše konkurence „Výzvu na technické zajištění neformálních zasedání Rady EU a dalších jednání na nejvyšší úrovni konaných v regionech ČR v rámci předsednictví ČR v Radě EU“ včetně technických specifikací .

Na výzvu jsme reagovali kladně a postupně jsme v roce 2008 dodávali na úřad vlády specifikace, které požadovali. Reference zákazníků, certifikáty firmy Bosch a NBÚ, inventární seznamy techniky včetně technologických certifikací, přehled akcí podobného formátu které jsme zajišťovali, nebo jsme se na nich účastnili. Následovaly poptávky vlády u našich zahraničních partnerů a obhlídka naší firmy a skladů. Dodali jsme přesnou specifikaci a množství námi vlastněné techniky a cenové nabídky na zapůjčení AV techniky. Nevím, jak to nazvat jinak než výběrové řízení.

Smlouva – zde jsou jasně specifikovány a dohodnuté tři druhy činností. Přesto že byla již několikrát zveřejněna. Média a oponenti trpí zvláštní slepotou, nebo po přečtení první části týkající se audiovizuální techniky dále nepokračují.

Ve smlouvě jsou naprosto jasně specifikovány činnosti :

 

1. Pronájem audiovizuální techniky, která je přesně určena v cenových variantách podle druhu zasedání a místa konání. Zde byla předběžně odhadnuta cena na cca 85 mil. Kč.

Přesto, že díky politické situaci v Evropě počet jednání stoupl na dvojnásobek včetně nepředpokládaných summitů hlav států, skutečná cena nepřesáhla 50 mil. Kč, což je čtyřicetiprocentní úspora!

 

2. Služby spojené s provozem AV techniky, montáže, demontáže a obsluha. Dále střih video a audio a jejich mix, distribuce videosignálů, zajištění zobrazení videosignálu z jednání či tiskových konferencí a prezentace po obrazovkách v arálu jednání, zajištění audiopodpory pro novináře, příjem a rozvod televizních signálů pro vybrané TV štáby. Poskytnutí audio a video signálu pro další systémy. Ostraha a zajištění informačního systému s dálkovým dohledem.

 

3. Služby  pro zajištění infrastrukturní vybavenosti zvolených prostor a lokalit a její provozování. V jednotlivých lokalitách se jedná o tyto prostory – vstupní část, hlavní jednací sál, sál pro náslech, foyer jednacího sálu, salonky pro bilaterální jednání, kancelář Generálního sekretariátu Rady EU, kancelář Předsednictva SPP a SEZ, kancelář zástupců Evropské komise, kanceláře delegací zúčastněných členských států, kancelář organizačního týmu, salonek komunikačního týmu, místnost protokolárního doprovodu, místnost bezpečnostních doprovodů, sál pro tiskovou konferenci, press centrum, kanceláře pro televizní a rozhlasové štáby.

Silové prvky – zajištění napájení všech el. okruhů. 100% bezvýpadkové zálohování včetně rezervy, doplnění provizorních napájecích rozvaděčů, silnoproudou kabeláž a trasy k jednotlivým stolům a stolům dalších účastníků včetně koncových přípojných bodů. Silnoproudé napájení pro tiskové a televizní štáby. V Hluboké nad Vltavou motorgenerátor včetně zálohy.

Slaboproudé rozvody - strukturovaná kabeláž pro počítače, tiskárny, telefonní aparáty, základnové stanice DECT a WiFi hotspoty. Zajištění dostatečného počtu portů pro jednotlivé prostory včetně 100% kapacitní rezervy, připojení koncových terminálů do teĺefonní sítě. Ethernetová síť zajišťující bezproblémový provoz všech technologií. Instalace bez zásahu do technologických a stavebních prvků a znemožňující mechanické poškození vedení.

Datová síť – služba konektivity do internetu, zprostředkování přístupu ke sdíleným datovým zdrojům na interní uzavřené síti, propojení lokalit do centrální lokality v Praze. Přenos videosignálu mezi centrem datové sítě a každou z lokalit. Zprostředkování komunikace mezi hlasovými ústřednami. Chránění přenosové linky proti odposlech krytováním.

Zajištění webstreamingu – současný přístup až 10 000 připojení z veřejného internetu, současné zpracování signálů IP streamů ze 2 lokalit a záznam veřejného TV vysílání, on-line vysíláni vybraných přenosů, archivování po dobu předsednictví, zdroj videostreamu pro externě provozovaný webserver. Zpracování signálu – Media conversion servery, Storage server a Videostream server. 100% záloha a zabezpečení z hlediska možných útoků z vnějšího internetu.

Zajištění technické podpory pro všechny technologie  dostatečným množstvím náhradních zařízení s reakční dobou 10 min a odstranění závady do 1 hod. Technická podpora na místě pět dní před zahájením dle požadavku a on call 24 hod denně a v průběhu zasedání technická podpora až 24 hod denně pro každou technologii.

Následně montáže a demontáže technologií dle dispozic pracovníků vlády, protože prostory KCP nebyly pronajmuty kontinuelně ale musely se vyklízet pro potřeby kongresů. Které byly objednány léta předem a přestavby sálů podle požadavku zadavatelů.

Protože nebyl znám předem přesný rozsah prací, tak byl pro služby určen specielní postup pro zadávání prací a kalkulaci cen. Objednávka, naše nabídka, dohadovací řízení, akceptace dohodnutého rozsahu prací, vlastní služby s kontrolou pracovníků vlády a faktura s přesným vyúčtováním dle akceptace.

Jak je vidět, tak pronájem AV techniky tvořil jen malou část z celkových nákladů na technické zabezpečení českého předsednictví. Velký díl tvořily služby spojené s provozem audiovizuální techniky (montáže, demontáže, obsluha, informační systémy, ostraha a služby pro média). A zdaleka nejnákladnější byly služby spojené s přípravou infrastruktury všech šesti lokalit na vlastní provoz předsednictví.

Když se podíváme, jak vzniklo to často omílané devítinásobné předražení a neskutečná zlodějna, zjistíme, jak vlastně ministr Kalousek a jeho FAÚ, a následně i média, pracují. Porovnali nesmyslnou částku 750 milionů, což je součet částek na všech našich fakturách a částek na našich dobropisech (!) s  částkou 85 milionů, což byl odhad nákladů na malou část  předpokládaných činností. Je to asi, jako kdyby porovnávali cenu celé dovolené s cenou za půjčení stanu (a ještě to pak při počítání zpackali).

Pro mediální účely to ale bylo výhodnější.

Jen  malé porovnání - náklady na služby při přípravě pražského Kongresového centra na 180 dní zasedání předsednictví přišly  na cca 170 milionů, a to jsme pracovali za plného provozu . Přípravy KCP na pětidenní zasedání MMF v roce 2000 stály s úroky přes tři miliardy a KCP bylo rok zavřené. Už jen tohle jednoduché porovnání ukazuje, že jsme státu ušetřili. Jsme si jisti, že probíhající vyšetřování potvrdí, že žádné předražení při technickém zabezpečení českého předsednictví se nekonalo.

 A nakonec přes třista jednání a pět summitů během 180 dní a v šesti lokalitách proběhlo bez jediného problému, což se ostatně od naší firmy očekávalo.

 

 

Mýty a fakta v kauze ProMoPro - 23.2.2011

 

Mladá fronta DNES, 23.2.2011, str. 11

Pavel Kohout, ekonom, bývalý koordinátor skupiny NERV pro veřejné zakázky

Příručka etiky pro analytiky a investiční manažery uvádí, že je třeba vždy rozlišovat mezi fakty a názory. Jak velmi pravdivé. Také politika, ekonomika i žurnalistika by byly poctivější, kdyby se všichni řídili tímto pravidlem. Zvláště patrně se nešvar záměny názorů za fakta projevuje u takzvané kauzy Vondra a ProMoPro.

Vyjděme z faktů, které nelze zpochybnit.

Fakt číslo 1. Tím je odeslání celkové částky 525 milionů korun v období od 23. 1. 2009 do 17. 12. 2009 z bankovního účtu Úřadu vlády na bankovní účet společnosti ProMoPro s r. o. Co z toho vyplývá? Hodně peněz, zajisté. Šlo o předraženou a potenciálně korupční zakázku? To je hypotéza, o jejíž pravdivosti nelze rozhodnout bez hlubšího zkoumání předmětu zakázky. Pouze odborný posudek by mohl přinést odpověď.

Fakt číslo 2. Do 7. ledna 2010 bylo odesláno celkem 44,76 milionu korun na soukromé účty manželů Jaroslava a Mileny Veselých, majitelů společnosti ProMoPro. O čem to vypovídá? Majitel či spolumajitel firmy dostávají občas podíly na zisku, což je dokonale legální, pakliže zisk byl řádně zdaněn. Ale mohlo jít i o jinou transakci, například o splátku půjčky. Definitivní odpověď by mohl přinést pouze audit.

Fakt číslo 3. Během roku 2009 bylo převedeno 378,43 milionu korun z účtu společnosti ProMoPro na účet firmy NWDC Company s r. o. Tato společnost byla subdodavatelem, což u tak velké zakázky nepřekvapí. Jestli subdodavatel dodával za přiměřenou cenu, je opět otázkou, na niž nelze odpovědět z fleku.

Fakt číslo 4. Od února do prosince 2009 byla převedena z účtu NWDC v deseti platbách částka 134,73 milionu korun na účet vedený v Rakousku, který patřil společnosti Deeside Service Solutions Ltd se sídlem v Londýně. Tato společnost není příliš průhledná: vlastnická struktura je neznámá, ředitelem je kdosi z Karibiku, předmět podnikání je vágně definován a ke všemu byla nedávno přejmenována.
Co to znamená? Nic. Podobných společností existují desítky tisíc. Většinou slouží k daňové optimalizaci, což je legální, anebo k daňovým únikům, což již legální není.

Fakt číslo 5. Dispoziční právo k účtu společnosti Deeside Service Solutions Ltd v Rakousku má občan České republiky Ing. Libor Veverka, který se podle výpisů z obchodního rejstříku musí znát s Jaroslavem Veselým z ProMoPra. Můžeme tedy triumfálně zvolat kruh se uzavírá, korupční jednání dokázáno!? Ale kdepak. Co jsme zatím viděli, stačí maximálně k podezření z daňového úniku. To sice není bez zajímavosti, ale nic zatím nepoukazuje na korupci na Úřadu vlády.

Bohužel finančně-analytický útvar ministerstva financí opustil pevnou půdu faktů a pustil se do sčítání hrušek s jablky. Analytici metodicky chybně sečetli částky vyplacené manželům Veselým, dále účetní zisk ProMoPra a částku poslanou na účty Deeside. Tak dospěli k názoru, že není zřejmé, jaké plnění získal stát za cca 240 milionů korun z celkové platby 525 milionů korun.

Ale proboha! NWDC měla v roce 2009 tržby ve výši 567 milionů není tedy vůbec jasné, zdali oněch 134 milionů poslaných do Rakouska pocházelo z českého předsednictví, neboť peníze nemají mašličku. V případě zisku ProMoPra a výplaty manželů Veselých mohlo jít o dvojí započtení stejných peněz.

Tím však příběh nekončí. Naopak začíná.

Fakt číslo 6. Podle zákona o praní špinavých peněz je povinná osoba (zejména banka) povinna oznámit podezřelý obchod do pěti kalendářních dnů ode dne zjištění. Hrozí-li nebezpečí z prodlení, je třeba oznámit obchod okamžitě. A kdy oznámila banka podezřelý obchod? Transakce proběhly v období od 23. ledna 2009 do 7. ledna 2010. Nicméně hlášení z Komerční banky je ze dne 26. října 2010. Namísto pěti dnů šlo o 292 kalendářních dnů. To je pěkné zpoždění, proč k němu asi došlo? Nejde náhodou o správní delikt s hrozbou pokuty až do pěti milionů?

Fakt číslo 7. Ne, protože nešlo o podezřelý obchod. Banky tento druh transakcí nehlásí, protože převod z účtu firmy na účty majitelů není podle zákona proti praní špinavých peněz podezřelá transakce a protože převod na účet do Rakouska není podezřelá transakce. Rakousko není na seznamu rizikových zemí. Komerční banka tedy alespoň podle informací, které jsou veřejně známé nahlásila s devítiměsíčním zpožděním jako podezřelou transakci, která ve skutečnosti nebyla podezřelá.

Pak je tu fakt číslo 8. Peníze ani po dvou letech nebyly čerpány z rakouských účtů. To je vlastně indicie proti hypotéze o korupci; kdyby k ní došlo, byly by dávno čerpány.

A konečně fakt číslo 9. Nedlouho před hlášením Komerční banky začíná ministerstvo obrany pod vedením ministra Vondry vyšetřovat podezřelé armádní zakázky. A nyní by bylo možné vyvozovat další hypotézy, ale to přenecháme jiným...